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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务
质量，包括机
 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相 关部门的监管体系之外。