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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力 量往往面临
高
成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。