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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监管机 制尚不
健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托
育机
构提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。