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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出
，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。