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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关 注服务
质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护
内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。