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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面

，要加大政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服 务等 多种 方式，降 低普惠机构运营成本。