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　　其 三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机 
构时都会关注服务质量
 ，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照

护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。