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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚
不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时  都会关注服务质量

，包括 
机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等
， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离 于相关部门的监管体系之外。