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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托
 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。