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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院
社会发展所研究员张本 波提出， 一方面， 
要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低 普惠机构运营成本。