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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担 机制。中国
宏观经济研究 院社会
发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。