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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分 担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普

惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。