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　　发展普惠托 育服务，
要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力

，需要建立合理的成
本分 
担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所
研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。