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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规  机构游离于相 
关部门 的监管体系之外。