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　　首先，托育服务需求旺
盛与供 给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口 
。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 
个的目标尚 存很大差距。