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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提
供

的服
务质量参差 不齐，一些非正规机构游离
 于相关部门的监管体系 之外。