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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本波提出，一方面 ， 要 
加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方 面，采取公
建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。