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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制 
尚不健
全。黄绮 认为，大多数
家 庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。