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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社
会力量往 往面临高 
成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一 
方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普
惠机构运营成本。