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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机构运营成 本。