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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但

现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存   在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。