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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各托育机
构提供的 服 务
质量参差不齐，一些 非 正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。