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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不 
足 
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大 缺口。
截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。