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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托  位数为2.03个，距离“
十四 五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。