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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发  展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低普
惠机构运营成本。