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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往
往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度  ，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构运营成本。