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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办
成本；另一方  面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。