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　　 首先，托育服
务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“ 十四五” 期末4.5个的目标
尚存很大差距。