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　　其 三，
托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构
提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的监管体 系之外。