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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体 系之外。