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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包 
括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 容等  ， 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关  部门的监管体系之外。