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　　发展普惠托
育 
服务
 ， 要充分 调动社会力量 积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资
力度，提高托位建设 补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。