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　　  首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左 右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0
3个， 距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。