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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运
营补贴
、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。