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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突  出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭 有托育需 求 ，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个 的目 标尚存很大差距。