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首先，托 育服 务需求旺盛与供给不 
足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四
五”期末4.5个的目 标尚存很大
差距。