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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方  面，要加大政 府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建 民营 、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。