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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力 量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会  发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低
普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。