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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员
张 本波提出， 一方面，
要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。