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　　其三，托育服务  领域 人才短缺，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认
为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。