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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。