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　　发 展普惠托 育服务， 要充分调动社  会力量积极 性 ，而社会力量往往
面临
 高成本压力， 需要 建立合理的成
本分担机制。 中国 
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机  构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。