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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往 面临高成本压力， 需要  建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研 究院社会发展所 研究员张
本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。