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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出
，一方
 面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成  本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。