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　　“框架协议” 明确，将强化三省一 市牵头单位 
顶层
沟 通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成  一体化推进可落地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。