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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家 庭有
托
育需求，
但现有托
育机
构入托率仅
为6%
左右，托位供给存在
  较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。