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　　发展 普惠托育服务，要充分调动  社会力量 积极性，而社 会力
 量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资  力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构  运营成
本。