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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入
托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口
拥有3 岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距 
离 “十四五”期末 
4.5个的 目标尚存很大差距。