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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口  拥有3岁以下婴 幼儿托 
位数为2.03个

，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。