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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显
示，

三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离
“
十四五”期末4.5个的目
 标尚存很大差距。